Финляндия призвала Вашингтон осторожнее подбирать формулировки при обсуждении будущих гарантий безопасности для Украины, предупредив, что даже намек на статью 5 устава НАТО может размыть смысл ключевого принципа коллективной обороны альянса и создать опасные иллюзии о его реальных обязательствах, сообщает Politico со ссылкой на документ из Госдепартамента США.
Финляндия призвала американских чиновников не описывать будущие гарантии безопасности послевоенной Украине как «нечто вроде статьи 5» устава НАТО. Министр иностранных дел страны Элина Вальтонен обсудила это с американскими законодателями во время встречи 19 января.
В Хельсинки опасаются, что использование такой формулировки может ослабить силу пресловутой статьи, которая предусматривает коллективную оборону — нападение на одного члена альянса рассматривается как нападение на всех.
Вальтонен подчеркнула, что Россия представляет собой долгосрочную стратегическую угрозу, и предупредила о рисках «слабого» мирного соглашения для Украины, которое ограничило бы ее способность защищаться от будущей агрессии. При этом она настаивает на разделении гарантий НАТО и любых будущих двусторонних обязательств по защите Украины, чтобы не создавать ложного впечатления о формальном применении статьи 5.
По словам министра, должно существовать своеобразное «разграничение» между НАТО и будущими гарантиями Украине. При этом Финляндия, как и другие страны НАТО, поддерживает помощь Украине в послевоенной защите, но не готова давать формальные «гарантии безопасности», которые полностью повторяли бы положения статьи 5.
Кроме того, бывшие чиновники НАТО и аналитики отмечают, что использование термина «статья 5» в других контекстах может создать ложное впечатление о вовлечении НАТО в будущие обязательства, которые не являются частью альянса. Это также может дать противникам политический аргумент и спровоцировать Россию проверить, что такое «подобные статьи пять» гарантии на практике.
Статья 5 устава НАТО на практике была применена всего один раз — после террористических атак 11 сентября 2001 года в США.